第一，国外形势分析相关调查数据显示，美国建筑行业安全事故引发的死亡率数值也非常高，而且连续几年均保持持续增长的状态。尤其在2007年，美国所有行业事故引发死亡总数为5764人次，其中超过五分之一都来源于建筑行业安全事故，死亡人数总值达1268人之多。而美国每一个雇佣的劳动力中只有六个从事于建筑行业，因此建筑业事故死亡率要远远大于我国。早在1970年起，美国政府开始对安全事故的发生进行管理，《职业安全与健康法》即是安全管理最重要的法律依据。为了降低事故给美国经济带来的损失，美国政府对2008年的建筑施工管理制定了三大基本政策，要求施工企业必须政策完成相应目标。50619

不仅在美国，英国平均每三起安全事故的发生就有一件来自建筑行业。据统计，07年英国行业平均事故死亡率在0.8左右，而建筑业每十万人的死亡率高达4.2，此外，建筑行业事故的频繁发生也带来了巨大的损失。相关的数据显示，由建筑事故造成的直接和间接的损失达工程总造价8.5％（数据出自《国际建筑安全现状与发展趋势》）。为了从根本上解决这一困境，英国政府制定了2010年职业安全及健康管理工作规划，希望能够全面减低安全事故发生概率。

日本也是建筑行业安全事故发生概率极高的国家之一。据统计，日本建筑行业的发生的安全事故接近五分之一左右都是重大伤亡事故，而100个就业劳动力中只有9位从事建筑行业（数据来自《估计建筑安全现状与发展趋势》）。之所以建筑行业事故发生概率最高，主要是由于日本自然资源储备量低，煤矿等行业不是日本的发展重点，而建筑则成为了日本存在风险最高的行业。日本对建筑行业安全管理非常严格，所以近几年事故引发的死亡率都在逐步下降，但仍排在日本所有行业的首要位置。日本 《劳动安全健康法》的制定过程中也提出了相应的安全事故预防方式与管理目标。

第二，国内形势分析 

从目前发展状况来看，我国还处于社会主义市场经济发展中阶段，建筑行业劳动力十分密集，平均在西方发达国家五倍左右，而安全事故发生概率也远远高于其他国家。据权威部门统计，2007年我国建筑行业共发生安全事故2278起，造成2722人死亡，比2006年发生数量增加48起，同比增长2.2%。（住房建设和市政工程建设发生事故有840起，同比下降了5.4%，引发人员死亡数量为1011，较2006年下降3.53%。其中，38起被认定为重大安全事故，与2006年比下降2.5%；造成死亡人数达159位，较2006年比增长8.9%）。据统计，2008年上半年，我国建筑行业共发生重大安全事故76起，造成人员死亡292位，论文网同比增加35.7%和43.1%，详细情况如图1-1，1-2所示（信息来自《建筑施工安全生产形势及对策》）。相关人士透露，由于某些特定原因，建筑业事故发生的实际数量与人员伤亡总数要远远大于上述数值。为了降低安全事故发生所带来的影响，我国政府相关部门制定了安全生产第十一个五年计划。我国自1995年起，先后颁布了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《安全许可证制度》、《建筑工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等十余项法律制度，对建筑行业整个安全施工过程进行全面管理，已经初步建立完善的管理制度。另外各种类型的关于建筑施工安全的学术研究论文论著也有很多。

2007年建筑业较大以上事故按行业分布图

（引自《建筑业安全生产形势分析与对策》） 国内外建筑施工安全管理研究现状:http://www.751com.cn/yanjiu/lunwen_53951.html