本文立足于戴南不锈钢产业集群发展实际，结合戴南当前发展现状，面对发展过程中出现的问题，针对问题提出对戴南不锈钢产业集群的新视角和解决思路。文章在借鉴并发展现有理论成果的基础上，结合当前新形势和科技发展，为戴南不锈钢产业集群的继续发展提供思路。对不锈钢企业而言，应先集中主要力量解决影响企业发展中的重大问题，在争取企业现实发展空间的同时，增加企业的成长潜力，提升企业的未来竞争力，从而有利于企业更好、更快、更强发展。从戴南镇更进一步地提升整个地区的经济水平来说，集中主要力量解决影响企业发展中的重大问题，对整个产业集群发展方向有效引导，对资源优化配置，才是当前的一种有效发展模式。

2 戴南不锈钢产业集群发展现状

早在1965年，戴南第一家集体企业从武进奔牛引进不锈钢拔线工艺，戴南便开始拥有第一批不锈钢产品[3]。1992年，戴南科技园区建成，标志着以不锈钢企业为主的产业集群初步建成。经过三十多年的发展变迁，凭借着其地处长江三角洲的北翼、在以上海为中心的“世界第六大市园”范围内的得天独厚的地理优势，兴化戴南镇已发展成为拥有12平方公里科技园区的苏中第一镇。

目前戴南地区已经拥有近两千家不锈钢生产加工企业，其中年销售一千万元以上的企业220家，五千万元以上的企业27家，超亿元企业16家，不锈钢年平均产量可以达到45万吨以上，年销售额达五十四亿元以上，占全国销售总量的17%以上。在2012年实现GDP达146亿元，较上年增长19.5%，财政收入为14.7亿元，较上年增长8%，公共财政预算收入接近5.9亿元，较上年增长15%。

在产业集群内近两千家不锈钢生产加工企业生产的产品系列多达40多种，而产品品种更是达到上万，全国近15%的不锈钢产品均出自戴南。戴南生产的不锈钢钢丝占了全国的近三分之二，不锈钢非标准件更是几乎占到全国的近百分之八十，在这其中发展最好的当属钢帘线，在亚洲排名第一，世界排名第三，戴南的不锈钢产业集群体系初步形成。

3 戴南不锈钢产业集群发展的问题及原因分析

经过多年改革开放和经济搞活政策的落实与深入，戴南不锈钢产业逐渐形成了从采购到炼制、再到加工到最终成品然后售到客户手中的完整产业链。但由于经营管理体制和技术等多方面原因，戴南不锈钢产品仍旧以中低档产品为主，并且与国际标准差距过大，五分之一左右的初级产品利润低下，资源消耗过大，同时存在环境污染严重、创新能力不足等问题亟待解决。为谋求兴化戴南不锈钢产业的持续健康发展，应清楚地认识到当前所存在的问题，对症下药，寻找正确的发展出路。

3.1 经营管理不完善

当前戴南不锈钢产业集群内企业大多为传统家族企业，这些家族企业在其发展过程中形成了自己特有的经营管理方法，这种经营管理方法在企业发展初期有助于统一领导并迅速采取措施。“任人唯亲”这一模式作为大多家族企业的用人选拔机制，在企业发展初级阶段凭借着其家族人员的“亲和力”及不计报酬地劳动而产生独特的优势，但随着企业规模的不断扩大，并非所有的家族成员都符合企业继续发展的需要，有的还产生严重的阻碍作用[4]。随着企业的成长，企业有了自己的规模、结构、产品等，原来的管理模式作用不再明显，有的甚至会成为企业发展过程中的羁绊。

3.2 经营理念有待改进

小规模民营企业大多以价格为导向，缺乏风险防御机制，以低成本、赚钱快为第一目的。为全方面顾及家族中各个成员间的利益关系，企业决策者往往会偏向于选择那些短期内见效快、利润高的项目去经营，一追求短期效益或者仅仅是利润最大化、企业规模的增长，因此有时会导致经营者的短期行为与投机心理[5]。一旦企业规模大了，市场价格稍有波动或政府政策稍有变化，这种短期行为与投机心理就会给家族企业带来致命的伤害。 兴化戴南不锈钢产业集群发展问题与对策分析(2):http://www.751com.cn/jingji/lunwen_59556.html