2013年，江苏省新型农村合作医疗患者转诊至省市级联网医院的共计57882人次；在2014年的上半年，转诊至省市级联网医院的共计33857人次，其中，使用网上预约方式转诊的共计21437人次，现场即时结算的共计18484人次。[8]江苏省新农合异地及时结报信息平台的建立，不仅方便了农民看病，而且广大农民的利益也得到了切实的保障。

4.农民感到了踏实有保障

新农合使得农民生命权得到了基本的保障，让农民很有安全感。因为政府的重视，每年对新农合支持的力度不断加大，所以，当农民生病了，不论大小，都可以有所报销。农民会觉得有所依靠，自己的权益得到了保证，心里感到踏实。

二、江苏新农合运行中的问题

江苏省新型农村合作医疗制度自运行以来确实给农民群众带了很多好处，但是由于该制度本身存在的一些缺陷，以及现实运行中所遇到的不可避免的人为因素等，该制度仍然存在着一些问题。

(一)宣传不够深入，参合率高但参合意愿低来!自~751论-文|网www.751com.cn

农村的广大农民群众由于自身经济实力、知识不足，因此并没有健康投资、风险和共济的观念；同时他们对新型农村合作医疗制度的稳定性和有效性有所怀疑，对新农合的细则，尤其是参加后需要遵守的规定和享受的权利等细节了解不到位。由于不是特别了解，所以有些农民会对新农合的期望值不高，对政府不是很信任。目前，政府对新农合的宣传大多都只是停留在形式上，只是简单地从表面上介绍新农合能给农民带来的好处，并不能使农民真正树立起风险意识。并且有关部门的宣传方式也存在一定问题，通常的宣传只是通过张贴海报或派发传单来进行的。但是，大多数农民的文化水平不高，很少有人会主动去了解新农合的相关政策和法规。所以，在农村进行宣传还是需要运用最原始的口头宣传形式，这样农民了解、接受的会更多、更容易，效果也会比较好。但是这种宣传也存在弊端，宣传内容大多只是针对新型农村合作医疗保险的费用交纳问题，而权利范围、具体流程等细节方面则宣传太少。所以，在农村出现了农民参合率高而参合意愿低的现象，即：虽然参加新农合的人数比较多，但大多数人们对新农合并不是很了解，参加的积极性不是很高，只是被动地交钱参加。