服务型政府要求政府代表人民的利益，为人民服务，为经济、社会服务，要转变执政理念，变消极被动为积极主动服务，打造责任型政府；解决机构重叠、部门交叉等问题，转变政府职能，把政府的工作重心转向公共服务，打造有限型政府；加强法治建设，规范政府的职能与权力，打造法治型政府；建立科学有效的政府绩效评估体系，打造高效政府；完善公共服务体制，打造福利型政府；坚持政务公开、透明，打造阳光型政府。

（一）转变政府的执政理念，夯实执政之基，打造责任型政府。

政府的执政理念要不断的更新，彻底转变“官本位”的思想，牢固树立“民本位”的执政理念。“官本位”是传统的官僚主义思想，是专制集权的典型表现。有许多政府或政府部门把人民的利益抛在脑后，官僚主义做派十分严重，将自己看成“官老爷”。而随着和谐社会建设步伐的加速，这种执政理念已不能适应时代的步伐。“民本位”才是众望所归。人是社会的创造者，因此政府应该从传统的“官本位”思想中解放出来，树立“民本位”的执政观念，真正做到以民为本，时刻把群众的困难放在心上，全心全意为人民服务。

政府在在制定某项政策或者从事某些行政活动时，要对自己要求严格，始终将人民的利益作为第一考虑的对象，保护人民的权利。政府是根据大多数人民群众的意志建立起来的组织，如果政府不考虑人民的利益，那么其所做出的行政行为必定被人民视为无效，这样的政府也必将被人民所抛弃。

（二）转变政府职能，进一步深化行政管理体制改革，打造有限型政府。

加快转变政府职能是建设服务型政府的关键，要将政府的工作重心从经济建设转移到市场监管、社会管理和公共服务中来。一方面要处理好政府和市场的关系。2015年全国两会报告强调“大道至简，有权不可任性”，各级政府要加大简政放权的力度，进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，在报告中提到取消和下放一批行政审批事项，全部取消行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。而这些决策能得以实施，主要依赖于政府能够对市场有着明确的定位，将行政权力社会化，除非涉及到国家安全和利益，只要市场能自我调节，政府基本不再审批，将政府不该管、不好管的事情交由市场和社会，充分发挥市场的作用。另一方面要处理好政府内部部门之间的关系。精简机构，取缔多余的部门与职位，解决部门重叠、职能交叉、政出多门等问题，不再出现群众办事无门，出现问题部门相互推诿等现象，提高政府的办事效率，把政府改造成为办事效率高、办事快、运转协调的政府服务机构。

政府不是万能，推行行政管理体制改革，转变政府职能，加快推进行政审批制度改革，简政放权，将政府打造成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的有限型政府。

（三）加强法治建设，规范政府的职能和权力，打造法治型政府。

执政的关键在于为民，行政的关键在于依法。依法治国，建设社会主义法治国家是自党十五大以来就一直在全力推行的，全面贯彻依法治国方略，坚持依法行政，也是建设服务型政府的必经之路。行政机关是与人民群众切身利益联系最为紧密的政府机关，他的所作所为直接代表了国家的形象，甚至在群众中用作衡量政府甚至执政党是否合格的标准。同时，政府掌握着强大的公共权力，而权力是否得到有效地实施则关系到人民群众的切身利益。因此，加强政府行政行为的法制建设，规范政府工作人员的行为，提高法制意识。公务员是政府机关的工作人员，因此公务员的行为代表着政府，如果公务员总是一副高高在上的姿态，摆着“官老爷”的架势，让人民群众寒心，那么群众对政府的印象也会大打折扣，这只会加重政府与人民群众的矛盾。意识决定行动，行政机关必须加强公务员特别是领导干部的法制教育，提高法律意识。要学法、懂法、不知法犯法，严格要求自己，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。另一方面，要建设完善相关法律法规，真正做到有法可依，为政府依法执政提供有力的支持。目前我国关于建设服务型政府的相关法律法规还不够完善，所以政府在实施某些政策时缺乏相应的法律保障，从而会有一些违纪行为的出现。因此，要想彻底解决这类问题，必须建立健全相应的法律制度，从而为服务型政府的建成奠定良好的基础。 政府职能转变视角下服务型政府的构建(3):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_69727.html