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浅谈政府危机管理中公众作用的发挥(2)

时间:2019-12-07 20:16来源:毕业论文
在政府危机管理中,政府掌握了巨大的人力、物力和财力资源,这是其他任何组织都无法达到的,所以,政府是危机管理不可缺少的力量。但是,危机的危

在政府危机管理中,政府掌握了巨大的人力、物力和财力资源,这是其他任何组织都无法达到的,所以,政府是危机管理不可缺少的力量。但是,危机的危害经常会超出社会的承受力,扰乱社会的正常秩序,从而产生严重后果。如果单纯依赖政府应急,不但危机管理效率低下,还会产生高昂的行政成本。在此情况下,公众的作用显得尤为重要。我们需要以政府为主导,调动社会力量,充分发挥公众这一群体的作用,提高政府危机管理的整体水平。

一  公众在政府危机管理中的角色定位

(一)公众是危机管理中的参与者

在危机发生后,公众作为危机的侵害对象,生命和财产安全受到威胁,生理和心理方面也受到一定影响,心理内在平衡被打破,生活习惯和行为方式被改变,使得公众自发地参与到危机管理中,对危机事件做出反应,应对危机。我国现已经进入了“危机频发期”,危机管理的复杂性、不确定性对危机管理主体提出了更高的要求,政府需要结合社会公众力量来解决危机。

(二)公众是危机管理中的监督者

作为政府危机管理中的参与主体,公众同时承担着监督者的角色。所谓公众监督,其本质是一种权利对另一种权利的制约。在政府危机管理中的公众监督,则是指政府进行对危机事件的管理时,广大公众以合法有效的方式,通过科学化、合理化、制度化的渠道,有节制地对政府的管理进行监督。 在民主社会下,公民权利第一性,所有的公共信息都属于公民,公众享有知情权,并且通过知情权对政府公共事务的管理过程进行监督。所以,在政府危机管理中,公众行使知情权,对危机决策进行监督,在尽可能减少决策失误的同时,也保障了自身的权利。除此之外,公众对危机管理的过程进行监督,使管理过程透明化,可以更准确地掌握危机现状,减少恐慌心理和不合法行为,维护社会稳定。 

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