新型农村社区是指在农村地区内，以具有一定数量的人口为基础，一定产业发展作为支撑，现代人际关系作为纽带，以社区及相应的治理机制为保障，以服务居民需求、推进乡村现代化建设与发展为目的的生活共同体。

2.新型农村社区的特点:

（1）居住形态集中化

过去农村是以农户安居为主要特点,但他们的规模却有很大的差别，人口最多可达到上万人甚至是几万人，而最少可能就几百人，但是每一个新型农村社区的人口年净增数量都在不断地增多。新型农村社区改变了原来的居住方式，而是将不同村落的居民或者村民聚居到了一起，他们相互联系，相互沟通，形成了一个新的社区。

（2）社区结构异质化

由于新型农村社区将不同村落的人集中到一起居住，造成了人口的结构具有十分鲜明的异质性的特点，而且随着农村经济和社会的飞速进步，使得农村出现了各种各样的社会阶层。人民不再是过去仅仅以农业为主要经济来源，而要有多重收入方式，现在的年轻人自主创业、出外打工都是很好的选择。居民与土地的紧密度降低，这就要求改变原来的管理模式和生产方式。

（3）治理主体多元化

新型农村社区建设的管理主体日益增多，它们主要是由基层党组织、基层集体经济团体、基层自治组织以及其他社会团体等组成。为了广大人民群众的切身利益，使得管理主体能更好地发挥积极的作用，提高对新型农村社区的服务与管理的质量，新型农村社区的格局相应的就出现了多元化，治理主体的多样化与管理方式的合作共治已经成为新型农村社区建设与管理中的显著特点。[2]作为新型农村社区管理主体的人民群众与村委会不再是冲突关系，现在是互相合作共同解决社区问题，同时社区中的经济团体也支持社区的建设与发展。

 3.发展新型农村社区的紧迫性源:自;751'-论.文,网·www.751com.cn/

（1）民间经济利益纠纷增多

新型农村社区利益格局很杂乱，村民的利益纷争逐渐增加，不再仅仅是过去的土地纠纷。随着经济的迅速发展，居民之间关于发展利益、社会保障、土地利益等利益诉求增强的较为明显，社区管理将面对又一轮的严峻挑战，这就要求新型农村社区在管理和服务能力上进行提升与进步。

（2）民生诉求凸显

考虑到历史和社会现实的多种因素，较为明显的是新型农村社区中出现的民生问题。其中有三个问题较为典型。一是就业问题凸显。在推进新型农村社区的发展进程中，使许多农民丢失了自己的土地，他们需要寻找工作来养活自己，但是他们的知识文化水平不高且没有专门的技术，使得他们就业很困难。他们没有收入，必然不能使新型农村社区得到发展。二是社会保障问题凸显，新型农村社区的村民或者居民的医疗保险，养老保险，失业保险等社会保障问题目前都没有得到解决，严重影响着其稳定发展。三是文化民生诉求激增，随着收入的增加，居住在新型农村社区的人民越来越渴求文化生活的丰富，来满足精神需求。

（3）民主诉求增强

由于涉猎到居民以及居民利益的问题越来越多，居民要求参与到社区的治理的愿望愈加强烈，作为社区的成员，他们迫切地要求有更多的机会参与到社区的公共事务的管理活动与决策活动中去，这同时就要求对原有的社区管理体制进行非常大的变革，给社区居民提供更多的参与机会和参与途径，充分发挥居民的智慧。

以上所论述的新型农村社区的特点，是中国城市和农村的发展和农村社会变革的未来发展趋势，也表明中国新型农村社区基层社会管理有了较大的进步，即将迈入崭新的发展阶段。这不仅为新型农村社区的管理创新创造了前进的动力和发展的机会，亦对创新新型农村社区的管理体制提出了要求，在新型农村社区社会管理的科学化、制度化方面进行完善。 新型农村社区基层社会管理创新探析(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_63879.html