企业制定内部控制制度的目的,是确保经济活动正常的运作,保护企业财产安全，并能得到完整和有效运用,提升企业经济核算的可靠性,促进和评估各种企业的方针,对政策层面进行贯彻执行,使企业的经济效益得到评价,提高管理水平。当前,国内企业内部控制制度建设和理论研究相对滞后,使企业内部控制理论和实践的相关研究成为最需迫切解决的问题之一。

4  我国中小粮食型企业内部控制的特点与现状

4.1  中小粮食型企业内部控制的特点

中小粮食型企业大都原是属于国有型粮食企业，由于其单一的经营方式，纯粹的粮食购销无法适应市场的竞争需求，导致经营惨淡，为了适应市场，相应的缩小了企业规模，简化了组织结构。由于中小粮食型企业拥有着中小型企业以及粮食型企业的双重特征，导致其受到国家相关政策的影响比较强，所以中小粮食型企业的内部控制活动与其他企业相比具有较强的特点。主要表现在粮食农作物的采购、验收入库、货物管理以及相应的会计核算等方面。

从粮食农作物的采购入库来看，一般企业采购入库大都是涉及用于加工的原材料，是单纯以营利为目的的企业行为，受到国家相关政策的影响较小。中小粮食型企业在对粮食农作物的采购入库的过程中，其每一笔业务都要顺应国家政策并需经过相关文件的审批，因此该类企业的内部控制活动是在相关政策的规定约束下进行。从粮食农作物的管理核算来看，一般情况下，企业对仓储的存货进行管理盘点时，只需对金额大，数量特别多的货物进行抽查基本就能达到预期的目的[12]。而中小粮食型企业由于库存的是粮食农作物品种以及分类较多，因此盘点工作量相对较大，不但要对入库票、磅码单等这些相对简单的凭证进行核对，而且还要分种类、分类别的的盘点，明确各种粮食的盈余短缺。否则无法达到盘点的目的。来~自^751论+文.网www.751com.cn/

4.2  中小粮食型企业内部控制的现状

中小粮食型企业作为拥有中小型企业和粮食型企业特点于一身的特殊企业群体，其特点表现在规模小、经营决策权高度集中，企业员工较少且一般身兼数职，结构比较单一，资金力量薄弱，以及时刻与国家政策接轨，维系着粮食农作物生产环节与消费环节的平衡[5]。这一系列因素使得企业的内控能力变弱，缺乏对内部控制相关理念的认识，从而使内部控制成为中小粮食型企业从事业务工作的盲区，这不仅增加企业的在经营中的风险系数，还降低了企业实现经营目标的保障。其中，在内部环境、控制活动、内部监督等方面均有所欠缺。例如存在企业的内部控制意识薄弱，内部控制制度不健全，缺乏有效的控制和监督活动。内部审计的职能被忽视弱化，评价机制不完善等现状。

因此，应当重视中小粮食型企业的内部控制制度的建立与完善，积极找出在实施内部控制制度过程中出现的问题，以此提高中小粮食型企业的管理水平，优化企业内部控制的环境，促进企业经济效益的提高，促进中小粮食型企业能够快速稳定健康发展