本文以福建发展高速公路股份有限公司（下文简称“福建高速”）为例，通过税负增加，会计处理改变，税收环境巨变，对核心竞争能力的影响来反映所存在的问题。以增加抵税项目，完善会计处理方法，区分税率加强应急措施和加强人员管理等措施来应对。本文就以上述问题与对策展开叙述。

2营业税改增值税的简介

2.1 营改增的涵义

“营改增”，指将原来缴纳营业税的交通运输业和部分现代服务业改为征收增值税（部分现代服务业包括信息技术服务，研发和技术服务，文化创意服务，物流辅助服务，有形动产租赁服务，鉴证咨询服务。）[1]。通俗来讲，就是把产品和服务一并纳入增值税的征收范围，就不会再对“服务”征收营业税,并且降低增值税税率[2]。其中在原来税率的基础上增加6％，11％，小规模纳税人为3％。

“营改增”本身也进行了改革，其改革呈现在四个方面的特点：一、2012年时营改增的形式为“雁阵排列”，到2013年就变成了“一字推开”的形式，体现出了改革方法的改进；二、从2012年的各地地区试点，到2013年的各行业逐渐推开，体现出了改革拓宽路径后的优化；三、从“探索试点”到“力推稳进”试点，更加体现出了营改增改革强劲的力度；四、从2012年的推出的“1+6”的改革和推进，变成了2013年“1+6升级版”的改革和推进，这就是新的一届中国人民政府尽全力推进中国经济“升级版”的重要内容[3]。论文网

2.2  营改增的契机与改革

其实，营改增涉及企业较多，符合国家一系列减轻中小企业尤其是小微企业负税，扩大增值税差额征税试点，实施较低进口暂定税率等政策，并且对相关企业的影响也大，备受各界的关注。

     1954年增值税首先在法国征收，各国看到该方法解决了重复征税的问题，相继开始延用。营业税是作为地方政府的主要税种，但由于存在重复征税的弊端，会越来越不适应现代经济发展，特别是对服务业经济的发展起了阻碍的作用，营改增已然成为趋势[4]。中国社科院财经战略研究院院长高培勇指出，2013年在继续推进营改增试点的同时，要以此为契机，进一步推动税制改革。

营改增不仅在税率上进行了调整，计税方法与根据也发生了变化，这就是所谓的改革。各行业中，采用一般计税的包含交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产。在原则上采用简易征收涵盖了金融保险业以及生活性服务业。就一般情况而言，纳税人的计税根据是在发生应税交易取得的全部收入。而对一些存在大量代收转付行业又或者是代垫资金的行业有所不同，其代收代垫资金是可以合理扣除。另外，要注意的是贸易进出口行业出口零税率，在国内征收环节征收增值税。

3 营改增的必要性与可行性

 3.1营改增对交通运输业的必要性

营改增对交通运输业的影响重大，可以避免重复征税，从而减轻税负，还可以减少税收工作，有效监督，防止偷税漏税，对经济的良性发展起了不可忽视的作用。简而言之营改增的必然性和必要性，可以概括成以下6点：（1）征收营业税存在重复征税的现象。交通运输业交营业税时以营业额为依据交税，在外购材料和劳务时已经缴纳增值税额了，但是又不可以抵扣，这就是造成重复交税的原因。（2）征收营业税不利于税收征管。当交通运输业按营业税全额交税时为3%，但税法中，营改增后，增值税一般纳税人在取得交通运输业发票后却可以按照票面金额的7%抵扣，因此存在4%的差异，也就存在了税收漏洞。（3）还有，这个可以促使交通运输业进行规范财务核算和加强经营管理等，以及深化交通运输业体制改革。（4）有助于促进本国的交通运输业以及国民航业的良性发展。由于燃油类近来都是价格飙升的趋势，当营改增时就可以抵扣已交燃油的增值税，从而降低成本。（5）可以促进交通运输业的新技术的产生以及设备更新。（6）增值税替代营业税是必然的发展趋势。因为在一般经济相对发达，法制比较健全，管理手段也是较先进的国家增值税的征收范围越发变得广泛，所以这是一个趋势。文献综述 福建发展高速公路公司营改增对交通运输业的影响(2):http://www.751com.cn/kuaiji/lunwen_73793.html