2.政府支持力度不足，资金十分缺乏

目前我国处于转型阶段，慈善组织大都有着官民二重性的特征。目前我国慈善组织的经费主要是通过会员交纳一定的会费以及社会的捐助，官办型以及半官方半民间型的组织能得到一定的政府资金支持。政府还会参与慈善组织各项费用的制定，一旦有政府的参与，给慈善组织人力资源管理带来了一定的阻碍。国家宣布的有关上海慈善组织的财务核算管理通知阻碍了上海海布社工师事务所对专业人员的投资，无法切实保障员工的利益和有效地留住人才。文献综述

3.法律支持不足，社会公信度仍较低

国内还没有一个有利于慈善组织发展的完整的法律体系，除了广州、北京等地。虽然慈善组织发展已有几年的历史，但是在社会扮演角色的重要性容易被公众忽视，由于公众思想上的偏差，认为慈善就是应该是无酬劳动，对待慈善组织专职人员的薪酬体系难以理解，慈善组织的社会公信度不高。

(二)慈善组织志愿者人力资管理案例分析

奥运会是一项以体育活动为基本内容的超大型国际综合性运动会，其规模日益庞大，参赛国家和地区的数量、参赛运动员的数量急剧增加。加上比赛日程集中，运动员、裁判员和记者以及观众来自全球各个角落等特点，都使得奥运会组织管理工作的难度不断加大、奥运会规模大、会期短的特点对人力资源的需求方式是非同寻常：奥运会前迅速集结，奥运会中高强度、全负荷地工作、奥运会后立即遣散，回到各自原来的工作岗位。普通劳动力市场难以应付奥运会对于人力资源的特殊需求，使用志愿者已成为筹办奥运会的惯例。[7]针对北京奥运会志愿者征集的现状, 多哈亚运会志愿者项目负责人赫拉利先生认为最大的挑战就是, 北京奥运会足足需要10万名志愿者, 比起多哈亚运会的1万6千人可谓是天文数字, 如何对20多万的申请者进行科学的分类, 获得申请者的有效信息, 并从中挑选出适合当志愿者的人选, 安排到合适的岗位中去, 这是非常困难的。[7]

昔日许多企业人力资源管理者共同的烦恼随着公共治理结构变迁、公民社会发育、志愿服务需求速增和志愿者组织发展的趋势变成了众多志愿者组织管理者的难题。

1.志愿者组织人力资源信息系统研究不足

要想人力资源管理在多边的外部环境、流动日益频繁的人员、与日俱增的需求中更为有效,需要更为便捷和有效的人力资源管理工具，而信息技术在这方面的应用具有不可替代的优势作用。加强志愿者组织人力资源信息系统研究，能有效地帮助人力资源管理者在这多变的环境中应付自如, 顺利筛选合适的人。

2.调集大量志愿者周期短，志愿者易流失

在瞬间调集大量的专业志愿者服务奥运会，无疑是对志愿部门的极大挑战。在志愿服务中，还有更为困难的是—因筛选合适的人而使志愿者流失。由于志愿者组织的负责人缺少及时的沟通而导致志愿服务工作流程的混乱和延误，大量的志愿项目服务指导工作让项目组人员疲于奔命，由此导致志愿者满意度的低落、服务质量下降、优秀志愿者的流失。

3.缺乏对志愿者的有效管理

对志愿者的管理是慈善组织组织人力资源管理与企业人力资源管理的最大区别，是慈善组织人力资源管理最具特色的方面，但同时也给慈善组织带来了挑战。慈善组织要有效利用志愿者资源，就必须有一套完整而明确的志愿者管理规划，如对志愿者的招聘、培训、激励、评估、保障等一系列的管理，而我国慈善组织在这一方面做得还很不够，很多志愿者接受相关教育、培训的机会不多。这就必然导致现实生活中一些志愿者满腔热情，但缺乏对组织及工作的了解，没有相关的工作经验，最后导致无法胜任其工作。来!自~751论-文|网www.751com.cn 我国慈善组织人力资源管理研究(3):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_76273.html